dimarts, 22 de novembre de 2011

Resum de la conferencia sobre Emprenedoria Social i Economia Social a la Comissió Europea. Brussel·les 18.11.2011

En Abril del 2011, la Comisión Europea creó una Iniciativa en favor del emprendimiento social (SBI: Social Business Initiative) para fomentar la creación y el desarrollo de empresas sociales.


Definición de Empresa Social según la CE:
“Una empresa social, agente de la economía social, es una empresa cuyo principal objetivo es tener una incidencia social, más que generar beneficios para sus propietarios
o sus socios. Funciona en el mercado proporcionando bienes y servicios de manera empresarial e innovadora y utiliza sus excedentes principalmente para fines sociales. Está
sometida a una gestión responsable y transparente, en concreto mediante la asociación de sus empleados, sus clientes y las partes interesadas de que se trate en su actividad
económica.
Por «empresa social», la Comisión entiende las empresas:
   para las cuales el objetivo social de interés común es la razón de ser de la acción comercial, que se traduce a menudo en un alto nivel de innovación social;
    cuyos beneficios se reinvierten principalmente en la realización de este objetivo social;
   y cuyo modo de organización o régimen de propiedad, basados en principios democráticos o participativos u orientados a la justicia social, son reflejo de su misión.
Así, pueden ser:
   empresas que prestan servicios sociales o suministran bienes y servicios destinados a un público vulnerable (acceso a la vivienda, acceso a los cuidados, ayuda a las personas de edad o con discapacidad, inclusión de grupos vulnerables, guardería infantil, acceso al empleo y a la formación, gestión de la dependencia, etc.); y/o
   empresas cuyo modo de producción de los bienes o servicios persigue un objetivo de tipo social (integración social y profesional mediante el acceso al trabajo de personas desfavorecidas, sobre todo por razón de su escasa cualificación o de problemas sociales o profesionales que provocan exclusión y marginación), pero cuya actividad puede incluir bienes o servicios que no sean sociales.”

Iniciativa en favor del emprendimiento social:
La iniciativa en favor del emprendimiento social propone un plan de acción a corto plazo para fomentar la creación y el desarrollo de empresas sociales. El plan consta de 11 medidas prioritarias repartidas en tres ejes:
Ø  Mejorar el acceso de las empresas sociales a la financiación
Ø  Mejorar la visibilidad del emprendimiento social
Ø  Mejorar el entorno jurídico de las empresas sociales

En detalle:

Ø  Mejorar el acceso de las empresas sociales a la financiación
1. Proponer, antes de que termine 2011, un marco reglamentario europeo para los fondos de inversión solidaria.
2. Favorecer el desarrollo del microcrédito en Europa, sobre todo mejorando su entorno jurídico e institucional.
3. Crear un instrumento financiero europeo dotado con 90 millones de euros para facilitar el acceso a la financiación.
4. Hacer de las empresas sociales una prioridad de inversión para el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) y el Fondo Social Europeo (FSE).

Mejorar la visibilidad del emprendimiento social
5. Hacer una lista de buenas prácticas y crear con las partes interesadas un mapa completo de las empresas sociales en Europa.
6. Crear una base de datos pública de las etiquetas y certificaciones aplicables a las empresas sociales en Europa.
7. Reforzar las competencias de las administraciones nacionales y regionales para que introduzcan medidas de apoyo, fomento y financiación de la empresa social.
8. Crear una plataforma electrónica multilingüe de información e intercambio para los emprendedores sociales, los viveros de empresas, los grupos de empresas y los inversores sociales;
dar a conocer los programas de la UE que pueden ayudar a los emprendedores sociales y mejorar el acceso a las ayudas.

Ø  Mejorar el entorno jurídico de las empresas sociales
9. Estudiar la simplificación del Reglamento sobre el estatuto de la sociedad cooperativa europea; proponer un reglamento que establezca el estatuto de fundación europea; emprender un estudio
sobre la situación de las mutualidades.
10. Dar mayor importancia a los criterios de calidad y condiciones de trabajo a la hora de adjudicar contratos públicos, sobre todo para servicios sociales y sanitarios.
11. Simplificar las normas de concesión de ayudas públicas a servicios sociales y locales (lo que beneficiaría a muchas empresas sociales).


Plan de Acción Europeo:
Estos instrumentos forman parte del nuevo Programa Europeo para el Cambio Social y la Innovación (2014-2020).
Desarrollar un marco regulatorio europeo para los fondos de inversión social (diciembre 2011), favorecer el desarrollo de microcréditos en la UE (a partir del 2014), crear un instrumento financiero europeo de 90 millones de euros para mejorar el acceso a la iniciación de las empresas sociales (operativo en el 2014).

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